政府信息公開

雅安市名山區人民政府辦公室 關于印發《產業園區工業標準廠房產權分割轉讓辦理暫行辦法》的通知

發布單位:區政府辦 發布時間: 2019-05-08 12:04 瀏覽次數: 383 字體: [ ]

                                        雅安市名山區自然資源和規劃局關于《產業園區工業標準廠房產權分割轉讓辦理暫行辦法》的政策解讀

各鄉(鎮),區級各部門:

產業園區工業標準廠房產權分割轉讓辦理暫行辦法區二屆人民政府第三十六次常務會議審議通過,現印發你們,請認真抓好貫徹落實。

 

 

      雅安市名山區人民政府辦公室

      2019年5月8日

 

產業園區工業標準廠房產權分割轉讓辦理

暫行辦法

 

    為深入貫徹落實中央、省、市促進民營經濟發展決策部署,加快推進名山區民營經濟健康高質量發展,積極引導企業入園發展,促進企業集中、產業集群、用地集約,推動全區工業經濟發展和土地節約集約利用,切實維護企業合法權益。根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國物權法》《不動產登記暫行條例》等相關法律法規,結合我區發展實際,就我區產業園工業標準廠房分割轉讓提出如下辦法:

一、規范工業項目不動產確權登記

進一步規范工業用地管理,嚴格工業用地用途管制,加強工業用地(項目)不動產統一登記工作,規范工業廠房登記管理,確保工業廠房的使用功能不喪失。工業用地必須按照批準用途、規劃建設條件使用,不得擅自改變土地用途。嚴禁以工業用地名義從事住宅和商業開發。未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的,土地使用權不得轉讓。工業廠房建成后申請房屋所有權首次登記的,一般以宗地為不動產單元進行登記,確需要分割登記的,在不改變用途且符合規劃的前提下,因生產需要在接受投資、合資、對外投資合作過程中,經區發改、區經濟信息和科技、區經濟合作和商務、區自然資源和規劃、區住建、區生態環境、區房地產管理以及園區管委會等相關部門確認后,并經區人民政府審核同意,可以幢、層為不動產單元申請辦理不動產登記,每幢標準廠房分割單元不大于4個。對于有明確界址且現場有固定界限的標準化廠房確需分割登記的,可以間為不動產單元進行登記(間的建筑面積不小于1000平方米)。不動產登記部門按證載內容采用土地分攤的方式辦理不動產轉移登記。

二、工業標準廠房的認定標準

(一)本《辦法》所指工業標準廠房,是指符合全區產業園區發展規劃和國家通用建筑標準及行業要求,利用工業用地,其土地手續完善,由政府、企業等專門投資運營單位經過統一規劃和集中建設,用于生產制造類小微企業租賃或購置從事工業生產的通用工業廠房。

(二)工業標準廠房分割轉讓登記,是指生產制造類小微企業通過購置等方式取得可獨立使用的標準廠房所有權及其土地使用權,并與投資運營單位共同申請把所占有的工業標準廠房所有權及其土地使用權進行轉移登記并記載于不動產登記簿的行為。

(三)產業園區內的工業標準廠房項目用地屬于工業用地,不得擅自改變土地用途。入駐企業須為符合產業園區規劃定位的生產型小微企業。標準廠房不得用于居住、商業等非工業用途。

(四)入園企業須符合土地利用總體規劃、產業發展規劃、控制性詳細規劃、環評、安全、消防等其它相關要求,有道路、電力、通訊、給排水及污水處理等功能配套。

(五)入駐產業園區的園中園、產業園企業應符合名山區招商引資政策,須經區發改、區經濟信息和科技、區經濟合作和商務、區自然資源和規劃、區住建、區生態環境以及產業園區管委會等有關部門審查同意方可入駐產業園區。

(六)建筑功能以工業標準廠房為主,可建少量行政辦公及生活配套服務設施,其用地面積不得超過該項目總用地面積的7%,且該行政辦公及生活配套服務設施用房由原始業主統一管理,分割后的標準廠房內不得單獨另行修建行政辦公及生活配套服務設施用房。

(七)分割轉讓的對象應當為符合園區發展的企業,不得轉讓給個人。

三、工業標準廠房分割轉讓基本要求

(一)產業園區管委會應根據園區產業定位、入駐企業類型等因素,科學合理設置工業標準廠房分割最小面積。入駐產業園區的園中園企業要在符合現行建設、規劃、消防等安全技術標準基礎上,設置有固定界限、可獨立使用、可供分割的最小單元,作為工業標準廠房分割轉讓登記單位。

(二)產業園區工業標準廠房辦理產權分割轉讓的最小基本單元,應為有固定界限、可以獨立使用的建筑空間。對園區內單層標準廠房可以按幢轉讓;多層標準廠房可以分幢、分層轉讓。多層標準廠房原則上不得在同一樓層內分割,如要在同一樓層內分割,生產經營業態不得互相干擾,且必須符合現行安全、消防等技術標準。

(三)產業園區內的工業標準廠房須由投資運營單位自持建筑面積不得低于20%,且自持部分從不動產登記之日起五年內不得進行轉讓(在不動產權證書附記欄中注記清楚起止時限)。

(四)產業園區內的投資運營單位負責統一管理入駐園中園的企業。投資運營單位須與園區管委會簽訂園中園管理協議,確保園區正常運營,入駐園中園的企業須與產業園區管委會另行簽訂投資協議。

(五)產業園區內的道路、綠地等基礎設施,行政辦公、員工宿舍、食堂、物業用房、水泵房、消防控制室等配套用房,由投資運營單位統一管理或者與入駐企業共同委托物業公司管理,共同使用。其中,產業園區內的道路、綠地等基礎設施(屬市政公共設施的除外)和物業用房、水泵房、消防控制室等配套用房屬業主共有;行政辦公、員工宿舍、食堂的使用權由投資運營單位與入駐企業協商,并明確約定,其產權由投資運營單位自持,且不得進行產權分割轉讓。

(六)在滿足規劃、安全、消防、環保等條件且不改變工業用途的條件下,園區內工業標準廠房用地原則上以宗地使用權共同共有確權。分割轉讓建(構)筑物按不動產登記要求辦理產權轉移登記。

(七)分割單位必須是無抵押、扣押、查封等限制權利的情形。

四、工業標準廠房分割轉讓辦理

(一)分割轉讓辦理流程。

1.產業園區管委會按照標準廠房基本單元(指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號<如幢號、室號、房號>的房屋或者特定空間)制定分割轉讓方案。分割轉讓方案須明確產業功能分布、消防安全、環保準入、房屋質量、建設規劃等內容。

2.分割轉讓方案提交區人民政府進行審批。產業園區管委會應建立工業標準廠房分割轉讓聯合審批工作制度,并牽頭組織相關職能部門依法依規做好產權分割轉讓的相關工作。

3.分割轉讓方案經產業園區管委會組織相關職能部門進行審查,提交區人民政府審定并批準同意后,由財政、稅務、經濟合作和商務等部門對相關稅費和招商引資優惠政策進行清算。

4.項目竣工經相關部門(包括住建、自然資源和規劃、消防、生態環境等部門)聯合驗收合格,完成竣工驗收備案工作,并繳清相關稅費后,可由轉受讓雙方到不動產登記機構按規定申請辦理分割轉讓登記。

(二)工業標準廠房建設項目為招商引資項目,產業園區管委會應組織財政、稅務、經濟合作和商務等部門按照招商引資協議、土地出讓合同和分割轉讓比例對投資運營單位已享有的招商引資政策進行清算。

(三)工業標準廠房辦理分割轉讓登記后,原則不得再次轉讓,對確需轉讓的,須經區人民政府批準后方可辦理。

五、其他事項

本《辦法》為暫行辦法,自公布之日起30日以后施行,有效期為兩年。

 

 


主辦:中共雅安市名山區委 雅安市名山區人民政府 承辦:雅安市名山區電子政務網絡管理中心(0835-3235026)

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