雅安市名山區人民政府關于印發《雅安市名山區加快建筑行業發展十條措施》的通知

日期: 2019-06-14 來源: 區政府辦
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索 引 號 560705180/2019-36508 主題分類 政府文件
發布機構 區政府辦 發布日期 2019-06-14
文  號 名府發[2019]6號 主 題 分 類 政府文件

                                                   雅安市名山區住房和城鄉建設局關于《雅安市名山區加快建筑行業發展十條措施》的政策解讀

各鄉(鎮)人民政府,區級各部門:

為全面提升我區建筑業企業整體水平和綜合競爭力,做大名山區建筑業產值和稅收貢獻,更好地充分發揮建筑業在全區經濟社會發展中的重要作用,根據《四川省人民政府關于2013年加快推進新型城鎮化的意見》(川府發〔2013〕2號)和《雅安市人民政府關于加快建筑業發展的若干意見》(雅府發〔2014〕21號)等文件精神,結合我區建筑業發展實際,經區政府常務會議審議通過,現就加快建筑業發展提出如下十條措施。

一、鼓勵企業升級資質

對晉升建筑施工總承包一級、二級資質的企業,分別一次性獎勵200萬元、30萬元。對晉升建筑施工專業承包一級資質的企業,一次性獎勵30萬元。晉升甲級資質的勘察、設計、監理、造價等中介服務企業,一次性獎勵30萬元。晉升工程設計綜合類甲級資質獎勵50萬元。

二、鼓勵外地建筑企業注冊和遷入名山區

對區外具有甲級資質的勘察、設計、工程造價咨詢、招標代理、工程監理(綜合資質、甲級專業資質)等建筑行業企業,具有一級施工總承包資質的企業,從企業注冊地遷入并承諾在我區經營5年(含5年)以上的,視為新晉級企業,按其資質享受“鼓勵企業升級資質”扶持政策。鼓勵和支持市外建筑企業在我區注冊成立獨立核算具有資質的工程項目建筑公司或子公司,對注冊當年起,享受“鼓勵企業貢獻稅收”扶持政策。對引進在名山新注冊或登記的建筑業企業高管職工符合人才獎勵條件的可享受人才獎勵、激勵政策。

三、支持企業做大產值

對在名山完稅入統的建筑企業,一年內完成建筑企業總產值10億元、5億元、1億元以上,依法完清稅收并入統的,一次性獎勵400萬元、200萬元、50萬元,同時按照其經濟貢獻給予表彰。

四、鼓勵企業貢獻稅收

對年繳稅金100-500萬元、501-1000萬元、1000萬元以上的企業,分別給予5萬元、10萬元、20萬元的經營扶持。當年上繳稅金在上年基礎上每增加100萬元再給予5萬元扶持。

五、鼓勵本地企業拓展業務

建筑企業跨市承包工程的,稅務機關要及時辦理外出經營稅收管理證明,稅務、財政、住建等部門要積極引導外出經營企業回區內總部統一核算,按年度將區內企業對本地的貢獻情況納入考核。區內施工企業在市外承攬工程,給予施工企業在外承攬工程名山區財政實得貢獻60%的經營扶持。

六、實行社會投資自主發包

社會資本在區內投資的項目工程建設,除涉及公共安全等招投標法律法規規定必須實施招投標的工程項目外,鼓勵投資主體自主選擇區內具備相應資質的專業施工企業施工建設。鼓勵區級國有企業全額利用自有資金、自籌資金等非財政資金建設的項目在區內注冊企業中通過邀標等形式選取勘察、設計、施工、監理等承包人。項目業主要切實加強工程管理,嚴格執行工程質量安全有關規定,健全施工現場管理制度,嚴禁投標邀請人借牌掛靠投標,嚴禁工程轉包和違法分包。

七、支持招商引資項目優先選用區內注冊企業

在我區的招商項目,鼓勵引導招商引資項目業主單位選用區內勘察、設計、施工、監理等承包人,項目竣工驗收后按區內企業實施該項目對名山財政的實際貢獻10%給予項目業主經營扶持。

八、支持區內注冊企業開展符合條件的政府性工程建設

應急搶險類等政府批準不公開招標的工程項目,以及施工單項合同估算價在400萬元以下的政府投資項目,可從符合資質要求的在區內注冊的獨立法人建筑業企業中公開抽簽確定中標人。區內國有企業自有資金投資項目,在滿足資質標準的條件下,可由項目業主在符合資質要求的區內注冊的獨立法人建筑業企業中按程序優先選定。

九、實行企業信用優惠政策

在《雅安市建設領域農民工工資支付保證金管理辦法》(雅辦發〔2017〕6號)規定的未發生拖欠民工工資和工程款的建筑企業,逐年降低民工工資保證金繳納比例基礎上,試行對區內注冊信用施工企業(連續兩個年度未發生拖欠農民工工資和工程款),在企業繳納建筑業工傷保險并提供財產擔保和不拖欠書面承諾的情況下,經建設行政主管部門和人力資源社會保障部門審核確認后,在區行政區內的建設項目可實行農民工工資保證金免繳政策。

十、打造建筑產業孵化中心

為引進在名山新注冊或登記的建筑業企業,完善各類配套服務,免費提供2年辦公場所,打造集建設公司、市政公司、勘察公司、設計公司、法律服務中心、圖文服務中心等為一體的建筑產業孵化中心。

以上十條措施所涉及的獎勵條款,均以企業無民工工資拖欠、未發生較大以上質量安全事故以及其他違法行為等為前提條件。同一項目同一類獎勵,或與國家、省、市有關優惠政策重復的,按照從高原則,不重復獎勵。本通知執行過程中,與國家、省、市如有新出臺的相關政策措施沖突部分,按最新政策執行。本通知有效期自發文之日起生效,有效期5年,具體由區住房和城鄉建設局負責解釋。

 

 

雅安市名山區人民政府

                               2019年6月14日

主辦:中共雅安市名山區委 雅安市名山區人民政府 雅安市名山區電子政務網絡管理中心(0835-3235026)

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